В ДЕЛО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И ОСОБЕННО Байкальского региона, озера Байкал большой вклад внес ученый-эколог, Шаргаев Матвей Александрович. Заслуженный деятель науки России, директор Института устойчивого развития при Восточно-Сибирском государственном технологическом университете МО РФ, академик-секретарь Бурятского отделения Международной Академии информатизации ООН, советник Президента РБ, президент народной Академии буддийской культуры, председатель Бурятского регионального отделения Российской Ассоциации содействия ООН, академик РАЕН Мантатов В.В. считает Шаргаева пионером в этике экологии. Он составил эколого-этический кодекс, который был опубликован только в одном сборнике (XXI век: диалог цивилизации и устойчивое развитие: Тезисы докладов международного симпозиума / Гл. ред. В.В. Мантатов.- Улан-Удэ, 3-5 июня 2001.)
Ниже представлен текст предложенного М.А. Шаргаевым Закона «Об экологическом кодексе Байкала и его бассейна».
Проект
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Об экологическом кодексе Байкала и его бассейна
(Нравственные принципы защиты и сохранения природы. Этика природопользования)
Экологический кодекс (Нравственные принципы защиты и сохранения природы. Этика природопользования) имеет исключительно большое и многоаспектное значение в осуществлении природоохранной политики, в достижении целей и задач, поставленных ЮНЕСКО (декабрь 1996) об отнесении оз. Байкал к Участку Всемирного природного наследия, в реализации Закона Российской Федерации "Об охране оз. Байкал", в обеспечении экологической безопасности в Байкальском регионе.
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и экологические условия защиты и сохранения оз. Байкал и его бассейна, нравственные принципы решения экологических и природоохранных проблем, установлении этики природопользования.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и определения, введенные и используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе даны и используются следующие основные понятия и определения:
Природа - единственная материальная и биологическая основа и условие существования и жизнедеятельности человека, духовный, нравственный и эстетический источник его жизни. Жизнь, здоровье и благополучие Номо сапиенс зависит от природы, нормального функционирования ее экосистем, биологического круговорота (веществ и энергии) и эволюции. Защита и сохранение биологической структуры, биоразнообразия и состава природной среды, условий ее эволюционного развития и функционирования, научно обоснованное и экологически состоятельное использование, воспроизводство и восстановление биологических ресурсов и сохранение неживых - есть обязательное требование обеспечения экологической и физической целостности и единства природы, как среды обитания и выживания Номо сапиенс.
Статья 2. Современное состояние природы Земли, Байкала и его бассейна
Сегодня природа, биосфера Земли в тяжелейшем, катастрофическом состоянии: интенсивно загрязняется Мировой океан, разрушается озоновый слой планеты, уничтожаются и исчезают леса и плодородные почвы, виды фауны и флоры, отрицательно изменяется климат, идет интенсивный процесс его потепления, экологическая опасность наступает с воздуха и вод. И это не в отдельных регионах, природных провинциях и континентах, в местностях земного шара, а в глобальном и международном, национальном и региональном масштабах. То же самое происходит и с Байкалом - величайшим и уникальным творением мироздания, с участком Всемирного природного наследия, с общегосударственным и общепланетарным природным достоянием и богатством. Причина коренится в технократизме и улитарщине, экологической безответственности, нарушении и не соблюдении экологических законов и закономерностей, равнодушии и невежестве, в отсутствии комплексного и действенного мониторинга (контроля, слежении за состоянием окружающей природной среды и ресурсов). Идет процесс экологического оскудения и разрушения природной среды, биологических и других ресурсов и структур. Невосстановимый урон наносится лесным ресурсам, почвенному покрову и водным источникам таежными пожарами, которых возникает ежегодно более тысячи и которые уничтожают лесные богатства во всей их совокупности на площади сотен тысяч гектаров. Не решены и не решаются проблемы Красной книги республики, в которую внесены сотни видов животного и растительного мира.
С каждым годом процесс деградации и гибели приобретает все больший размах и масштабы, идет в глубину и всеобъемлемость, ставя под угрозу жизнь и здоровье не только нынешних, но и грядущих поколений, жизнь и существование не отдельных видов животного и растительного мира, почвенного покрова, водных и иных природных ресурсов, но экологических систем и биогеоценозов. Очевидна жизненная необходимость пересмотра и кардинального изменения всей системы природопользования, его кардинальной и обязательной экологизации, защиты и сохранения природы не на словах, а на деле, без декларации и конкретно. А главное формирование экологической этики и культуры, экологического мышления и мировоззрения, поведения, экологической ответственности каждого жителя региона за Байкал и его бассейн, за их экологическое будущее и развитие, нормальное функционирование эволюции региона.
Необходимо признать и осознать в полной обязательной меpe, что бездумное и безответственное отношение к природе л ее ресурсам влечет за собой гибель и разрушение материальных и биологических, культурно-эстетических и иных ценностей общества, государства, народа и каждого человека. Для нормальной и благополучной жизни нужна гармония человека и природы. Этого можно достичь, внедряя и осуществляя в жизнь и повседневность:
Глава II. НРАВСТВЕННЫЕ ПРИНЦИПЫ ОТНОШЕНИЯ К ПРИРОДЕ
Байкал- величайшее сокровище общемировой значимости. Он- достояние не только России, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей, Востока и Запада, но и всего человечества. Защита и сохранение Байкала и его бассейна есть проблема, цель и задача общегосударственного и общепланетарного порядка. А потому признать и осознать это является нравственным долгом каждого жителя Земли, в первую очередь Байкальского региона.
Байкал и его бассейн - это две части единой и целостной экологической системы, это две части целого и единого, взаимосвязанные и взаимообусловленные, это единая и целостная информационно- энергетическая и электромагнитная система, имеющая выход в Космос и Вселенную. Причинение вреда одному из них неизбежно сказывается на другом, на Байкале и его бассейне. Незнание или игнорирование, равно непризнание этой объективной закономерности потенциально опасно и недопустимо.
Байкал и его бассейн должны быть сохранены в интересах всего человечества, его науки и культуры, экономики и здравоохранения, образования и юриспруденции, в интересах всех этносов и народов, проживающих в Байкальском регионе. Уничтожение и разрушение природы, Байкала наносит непоправимый ущерб уникальному озеру, его неповторимой органической жизни, биологическому разнообразию и генетическим ресурсам, а вместе с ним - стране и мировому сообществу и цивилизации.
Глава III. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗАЩИТЫ И СОХРАНЕНИЯ ПРИРОДЫ В БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ
Общество существует за счет природы и ее ресурсов. Это очевидно. Иной альтернативы нет и не существует. Но также очевидно и другое - человек обязан и должен соблюдать экологические законы и закономерности, существующие в природе. Он должен отказаться от намерения и попыток покорить ее и сделать своей служанкой. Необходим другой принцип и другой подход. Необходимо признание объективно существующей истины: экология первична, экономика - вторична, экология и плюс экономика. Нормальное развитие хозяйства и промышленности, науки и техники, образования и культуры, медицины и жизни, ее нормального функционирования и потенциально хорошего здоровья немыслимо и невозможно без экологии, без защиты и сохранения природы.
Байкал и его бассейн чрезвычайно ранимы, экологически они беззащитны, подвержены отрицательному влиянию хозяйственной деятельности человека. Техногенное преобразование Байкальского региона недопустимо. Это преступно. Необходимо привести хозяйственную и промышленную деятельность в Байкальском регионе с требованиями географической среды и эволюции, экологических законов и закономерностей, что позволит обеспечить постоянство основ жизни и экономики в исторически неограниченном положении и времени. Нужен полный отказ от ведомственного, утилитарного и прагматического подхода, методов и принципов, от недооценки и игнорирования общепланетарной значимости Байкала и его бассейна. Природопользование в регионе должно быть, должно исходить из требований и принципов, обеспечивающих экологическую целостность и полноценность природы, ее биологического разнообразия, естественные процессы, параметры и циклы эволюционного развития биосферы в бассейне. Природопользование здесь, как нигде должно учитывать и исходить из принципов, методов и идей экологического планирования развития экономики и хозяйств, производительных сил в целом.
Очевидно, необходим полный отказ от примата экологически несостоятельного природопользования, существующего и функционирующего сегодня. Нужен отказ от технократизма, диктата и диктатуры рыночной экономики, ведомств и министерств; нужно утверждение примата природозащиты и природооблагораживания над технократическим, утилитарным природопользованием, утвердившим свой статус-кво и права. Необоснованные и потенциально опасные.
Очевидна и настоятельная необходимость: конкретная, детальная и всесторонняя экологическая, социально-экономическая, политическая и юридическая, физико-географическая, природоохранительная, морально-этическая и культурно-эстетическая оценка процессов, фактов и явлений деградации и гибели окружающей природной среды и природных ресурсов региона; анализ и интерпретация их с точки зрения эволюции биосферы; обязательное установление основ и требований экологических законов и закономерностей, общих и региональных. Нужно установление и внедрение природопользования исходящего из естественных восстановительных и воспроизводительных сил природы и природных биологических ресурсов региона (растительного и животного мира, почвенного покрова, водных источников, атмосферного воздуха и т. д.).
Байкал и его бассейн нуждаются в экологическом природопользовании, защите и сохранении природы, нуждаются в возрождении и развитии экологических природных традиций, обычаев, в частности бурятского народа, в сугубо заботливом и уважительном отношении к природе и природным богатствам, гуманности, нравственности и почитании.
Необходимо признание того, что главным виновником нынешней негативной и глубоко неблагополучной экологической ситуации, экологического кризиса и бед является человек, его экологически несостоятельная хозяйственная деятельность, разрушение и забвение народных традиций и обычаев в области экологии и окружающей природной среды.
У бурят и эвенков, других народов и этносов Сибири, была сложившаяся веками, исторически обусловленная система экологических принципов и традиций, издревле существовала народная экологическая этика и культура, не позволяющие утилитарного, хищнического отношения к природе, ее богатствам и творениям. Существовал своеобразный нравственный и этический постулат или единственный, всюду и везде, обязательно выполняемый абсолютный императив, соблюдался неписанный закон: "Не убий, не навреди», непричинение вреда живому, живой природе было устоем и принципом жизни и поведения людей. В реальной истории, истории например, монголоязычных народов, в том числе и бурят, были прекрасные созидательные символы и принципы, убеждения и осознание, охраняющие статус-кво, право и достоинства природы, ее ресурсы и творений.
Необходимо восстановление и возрождение этих принципов, формирование и развитие в новых условиях уважительного и заботливого отношения к Природе, почитания и любви к Ней, ответственности перед Нею, стремление не нанести ущерб Ей, умения умножать и воспроизводить природные богатства и ресурсы.
Нужно осознание единства, многосторонней и жизненной связи с Природой, Ее животным и растительным миром. водными богатствами, атмосферным воздухом и т.д., восприятие Ее живой и созидательной сущности и сути.
Необходимо воспитание чувства природы, осознания, что Она - наш дом, наш кров и богатство и благополучие, жизнь, здоровье и радость, наше настоящее и будущее.
Необходимо восприятие идеи и принципов нравственного экологического абсолюта, формирование экологической этики и культуры, традиций и обычаев, нужно осознание жизненной необходимости защиты и сохранения Байкала и его бассейна, предотвращение и отведение от них реальной экологической гибели и деградации.
Эту великую цель и задачу, стратегию можно достигнуть и выполнить морально-этическими и нравственными экологическими деяниями и усилиями, установлением экологически самостоятельного и экологически обоснованного природопользования, ответственностью перед Природой, Байкалом, деятельной любовью и уважением, почитанием и одухотворением их, обязательным и успешным выполнением закона Российской Федерации "Об охране Байкала", принятого в 1999 году.
Глава IV. БАЙКАЛ И ЕГО БАССЕЙН-ОСНОВА ЖИЗНИ ВСЕГО НАСЕЛЕНИЯ
Экологическая целостность, безопасность и существование Байкала и его бассейна - основа основ жизни населения региона. Священное море должно быть сохранено на вечные времена. Для этого необходимо научно обоснованное и действительно комплексное, экологически состоятельное природопользование, действенный и эффективный экологический мониторинг природной среды, исходя из взаимообуславливающих интересов общества и природы.
На основе экологических принципов, экологических традиций и обычае, конкретных природно-климатических и экономических условий региона должны быть разработаны качественно новые принципы планирования и управления эксплуатацией природных ресурсов, исходя из их общегосударственной и планетарной значимости.
Только при этих условиях возможно в Байкальском регионе историческое единство и существование основ развития общества и природы, обеспечение функционирования естественных процессов и эволюции в регионе.
Только при этих условиях возможно обеспечение в Байкальском регионе нормального отправления эволюции природы, от которой зависело, зависит и будет зависеть благополучие и жизнь людей, общества и государства, народа.
Глава V. МЕЖДУНАРОДНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Республика Бурятия осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области экологии и защиты природы в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, законодательством Республики Бурятия, международными и межрегиональными соглашениями республики. Настоящий Закон «Экологический кодекс Байкала и его бассейна (Нравственные принципы защиты и сохранения природы. Этика природопользования)» будет осуществляться на существующих нормативных актах России, Республики Бурятия и межрегиональных соглашений.
//М.А.Шаргаев. Экологической тропой: Биобиблиогр. материалы о Шаргаева М.А., ученом, заслуженном экологе РФ /Сост. В.В.Ламатханова. - Улан-Удэ, 2002. - С.9 - 18.
