Экологический кодекс Байкала и его бассейна (Нравственные принципы защиты и сохранения природы. Этика природопользования) имеет исключительно большое и многоаспектное значение в осуществлении природоохранной политики и концепции, в достижении целей и задач, поставленных ЮНЕСКО в его решении (декабрь 1996) об отнесении озера Байкал к участку Всемирного Природного Наследия, в реализации Закона Российской Федерации «Об охране озера Байкал» (1999), Байкальской Декларации и в обеспечении экологической безопасности в Байкальском регионе.
Мы вносим предложение в Народный Хурал Республики Бурятия: принять в законодательном порядке «Экологический кодекс Байкала и его бассейна…». Это даст возможность установить этические и духовные, правовые, организационные и экологические условия защиты и сохранения озера Байкал и его бассейна, нравственные принципы в решении экологических и природоохранных проблем, что, в свою очередь, будет в необходимой мере способствовать установлению и формированию в Байкальском регионе эффективного природоохранения и экологически обоснованного природопользования.
Принятие этого закона позволит создать реальные основы введения и осуществления экологических принципов и нормативов, форм и методов охраны и спасения природы Байкала и его региона, соответствующих и исходящих из особенностей и специфики, общегосударственной и общепланетарной их значимости.
Принятие этого закона несомненно даст реальные шансы реального соблюдения и выполнения требований экологических законов и закономерностей, существующих и функционирующих в уникальном природном творении мироздания, каковым является Байкальский регион, со священным его Байкалом, с его неповторимой органической жизнью.
Закон будет способствовать принятию экологических, этических и нравственных, социально-экономических и политических мер по защите и сохранению Байкала и его бассейна, ответственности за решение указанных проблем и вопросов.
«Экологический кодекс Байкала и его бассейна (Нравственные принципы защиты и сохранения природы. Этика природопользования) был опубликован в ряде изданий: газета «Земля», №1,2001 (Иркутск), «Бурятия», 21 июня 2001 (Улан-Удэ), в материалах Международного симпозиума «ХХI век: диалог цивилизаций и устойчивое развитие», 3-5 июля, 2001 (Улан-Удэ) и в других. Публикация его была встречена одобрительно, а международным симпозиумом «ХХI век: диалог цивилизаций…» рекомендован к принятию в законодательном порядке. И сегодня мы предлагаем наш материал в этом контексте.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и определения, вводимые в проекте Закона.
В предлагаемом проекте закона даны и используются следующие понятия и определения:
Природа – единственная материальная и биологическая основа и условие существования и жизнедеятельности человека, духовный, нравственный и эстетический источник его жизни. Жизнь, здоровье и благополучие общества, Homo sapiens зависит от природы, нормального функционирования ее экосистем, биотического круговорота (веществ и энергии) и эволюции. Защита и сохранение биологической структуры, биоразнообразия и состава природной среды, условий ее эволюционного развития и функционирования, научно обоснованное и экологически состоятельное использование, воспроизводство и восстановление биологических ресурсов и сохранение неживых – есть обязательное требование обеспечения экологической и физической целостности и единства природы, как среды обитания и выживания Homo sapiens.
Статья 2. Современное состояние природы Земли, Байкала и его бассейна
Сегодня природа, биосфера Земли в тяжелейшем, катастрофическом состоянии: интенсивно загрязняются Мировой океан, разрушается озоновый слой планеты, уничтожаются и исчезают леса и плодородные почвы, виды фауны и флоры, отрицательно изменяется климат, идет интенсивный процесс его потепления, экологическая опасность наступает с воздуха и воды. И это не в отдельных регионах, природных провинциях и континентах, в местностях земного шара, а в глобальном и международном, национальном и региональном масштабах. То же самое происходит и с Байкалом – величайшим и уникальным творением мироздания, участком Всемирного природного наследия, с общегосударственным и общепланетарным природным достоянием и богатством. Причина коренится в технократизме и утилитарщине, экологической безответственности, нарушении и не соблюдении экологических законов и закономерностей, равнодушии и невежестве, в отсутствии комплексного и действенного мониторинга (контроля, слежении за состоянием окружающей природной среды и ресурсов). Идет процесс экологического оскудения и разрушения природной среды, биологических и иных ресурсов и структур. Невосстановимый урон наносится лесным ресурсам, почвенному покрову и водным источникам таежными пожарами, которых возникает ежегодно более тысячи и которые уничтожают лесные богатства во всей их совокупности на площади десятков и сотен тысяч гектаров. Не решены и не решаются проблемы Красной книги республики, в которую внесены сотни видов животного и растительного мира.
С каждым годом процесс деградации и гибели приобретает все больший размах и масштабы, идет в глубину и всеобъемлемость, ставя под угрозу жизнь и здоровье не только нынешних, но и грядущих поколений, жизнь и существование не отдельных видов животного и растительного мира, почвенного покрова, водных и иных природных ресурсов, но экологических систем и биогеоценозов. Очевидна жизненная необходимость пересмотра и кардинального изменения всей системы природопользования, его кардинальной и обязательной экологизации, защиты и сохранения природы не на словах, а на деле, без декларации и конкретно. А главное – формирование экологической этики и культуры, экологического мышления и мировоззрения, поведения, экологической ответственности каждого жителя региона за Байкал и его бассейн, за их экологическое будущее и развитие, нормальное функционирование эволюции региона.
Необходимо признать и осознать в полной и обязательной мере, что бездумное и безответственное отношение к природе и ее ресурсам влечет за собой гибель и разрушение материальных и биологических, культурно-эстетических и иных ценностей общества, государства, народа и каждого человека. Для нормальной и благополучной жизни нужна гармония человека и природы. Этого можно достичь, внедряя и осуществляя в жизнь и повседневность:
Глава II. Нравственные принципы отношения к природе
Байкал – величайшее сокровище общемировой значимости. Он – достояние не только России, Республики Бурятии, Иркутской и Читинской областей, Востока и Запада, но и всего человечества. Защита и сохранение Байкала и его бассейна есть проблема, цели и задача общегосударственного и общепланетарного порядка. А потому признать и осознать это является нравственным долгом каждого жителя Земли, в первую очередь Байкальского региона.
Байкал и его бассейн – это две части единой и целостной экологической системы, это две части целого и единого, взаимосвязанные и взаимообусловленные, это единая и целостная информационно-энергетическая и электромагнитная система, имеющая выход в Космос и Вселенную. Причинение вреда одному из них неизбежно сказывается на другом, на Байкале и его бассейне. Незнание или игнорирование, равно непризнание этой объективной закономерности потенциально опасно и недопустимо.
В природе все взаимосвязано, как нигде на земном шаре, все взаимосвязано, взаимозависимо, одно исходит из другого, взаимодополняет и обеспечивает жизнь каждому существу, экосистемам и их биоразнообразию.
На Байкале недопустимо потребительское отношение к Природе, к Нему.
Этико-нравственная и всемерная ответственность по отношению к Байкалу и его бассейну – основа и фундамент защиты и сохранения их, сохранения их эволюционного существования и развития. На вечные времена, для настоящего и будущего, жизни и здоровья людей в Приролде, на Земле.
Защита и сохранение Байкала, его экосистем и их целостности, его единства с Его бассейном, их ничем неоценимых природных богатств – есть основа основ защиты и сохранения изначальности и ценности жизни человека и всех живых существ – творений Бога и Вселенной.
Байкал – величайшая духовная и этнокультурная, природная и иная ценность и достояние, богатство и наследие Космического масштаба и значимости. Байкал – богатство и ценность ничем неизмеримое и несравнимое. Для жизни и здоровья, существования и жизнедеятельности населения не только Байкальского региона, но сей страны, мира и человечества.
Необходимо осознать жизненную необходимость и ответственность защиты и сохранения Байкала – величайшего биологического центра современного видообразования (фауны и флоры) на Земле, колоссального природного резервуара экологически чистой, экологически полноценной животворящей жидкости – воды.
Байкал и его бассейн должны быть сохранены в интересах всего человечества, его науки и культуры, экономики и здравоохранения, образования и юриспруденции, в интересах всех этносов и народов, проживающих в Байкальском регионе. Уничтожение и разрушение природы, Байкала наносит непоправимый и ничем невосполнимый ущерб уникальному озеру, его неповторимой органической жизни, биологическому разнообразию и генетическим ресурсам, а вместе с ними – стране и мировому сообществу и цивилизации.
Глава III. Экологические принципы природопользования,
защиты и сохранения природы в Байкальском регионе
Общество существует за счет природы и ее ресурсов. Это очевидно. Иной альтернативы нет и не существует. Но также очевидно и другое – человек обязан и должен соблюдать экологические законы и закономерности, существующие в природе. Он должен отказаться от намерения и попыток покорить ее и сделать своей служанкой. Необходим другой принцип и другой подход.
Необходимо признание объективно существующей истины: экология первична, экономика вторична, экология и плюс экономика. Нормальное развитие хозяйства и промышленности, науки и техники, образования и культуры, медицины и жизни, ее нормального функционирования и потенциально хорошего здоровья немыслимо и невозможно без экологии, без защиты и сохранения природы.
Байкал и его бассейн чрезвычайно ранимы, экологически они беззащитны, подвержены отрицательному влиянию хозяйственной деятельности человека. Техногенное преобразование Байкальского региона недопустимо. Это преступно. Необходимо привести хозяйственную и промышленную деятельность в Байкальском регионе в соответствие с требованиями географической среды и эволюции, экологических законов и закономерностей, что позволит обеспечить постоянство основ жизни и экономики в исторически неограниченном положении и время. Нужен полный отказ от ведомственного, утилитарного и прагматического подхода, методов и принципов, от недооценки и игнорирования общепланетарной значимости Байкала и его бассейна. Природопользование в регионе должно быть, должно исходить из требований и принципов, обеспечивающих экологическую целостность и полноценность природы, ее биологического разнообразия, естественные процессы, параметры и циклы эволюционного развития биосферы в бассейне. Природопользование здесь, как нигде, должно учитывать и исходить из принципов, методов и идей экологического планирования развития экономики и хозяйства, производительных сил в целом.
Очевидно, необходим полный отказ от примата экологически несостоятельного природопользования, существующего и функционирующего сегодня. Нужен отказ от технократизма, диктата и диктатуры рыночной экономики, ведомств и министерств; нужно утверждение примата природозащиты и природоблагопроживания над технократическим, утилитарным природопользованием, утвердившим свой статус-кво и права. Необоснованные и потенциально опасные.
Очевидна и настоятельная необходимость: конкретная, детальная и всесторонняя экологическая, социально-экономическая, политическая и юридическая, физико-географическая, природоохранительная, морально-этическая и культурно-эстетическая оценка процессов, фактов и явлений деградации и гибели окружающей природной среды и природных ресурсов региона; анализ и интерпретация их с точки зрения эволюции биосферы;
обязательное установление основ и требований экологических законов и закономерностей, общих и региональных. Нужно установление и внедрение природопользования, исходящего из естественных восстановительных и воспроизводительных сил природы и природных биологических ресурсов региона (растительного и животного мира, почвенного покрова, водных источников, атмосферного воздуха и т.д.).
Байкал и его бассейн нуждаются в экологическом природопользовании, защите и сохранении природы, нуждаются в возрождении и развитии экологических народных традиций и обычаев, в частности бурятского народа, в сугубо заботливом и уважительном отношении к природе и природным богатствам, гуманности, нравственности и почитании.
Необходимо признание того, что главным виновником нынешней негативной и глубоко неблагополучной экологической ситуации, экологического кризиса и бед является человек, его экологически несостоятельная хозяйственная деятельность, разрушение и забвение народных традиций и обычаев в области экологии и охраны окружающей природной среды.
У бурят и эвенков, других народов и этносов Сибири, была сложившаяся веками, исторически обусловленная система экологических принципов и традиций, издревле существовала народная экологическая этика и культура, не позволяющие утилитарного, хищнического отношения к природе, ее богатствам и творениям. Существовал своеобразный нравственный и этический постулат или единственный, всюду и везде, обязательно выполняемый абсолютный императив, соблюдался неписаный закон: «Не убий, не навреди». Не причинение вреда живому, живой природе было устоем и принципом жизни и поведения людей. В реальной истории, в истории, например, монголоязычных народов, в том числе и бурят, были прекрасные созидательные символы и принципы, убеждения и сознание, охраняющие статус-кво, права и достоинства природы, ее ресурсы и творения.
Необходимо восстановление и возрождение этих принципов, формирование и развитие в новых исторических условиях уважительного и заботливого отношения к Природе, почитания и любви к Ней, ответственности перед Нею, стремление не нанести ущерба Ей, умения умножать и воспроизводить природные богатства и ресурсы.
Нужно осознание единства, многосторонней и жизненной связи с Природой, Ее животным и растительным миром, водными богатствами, атмосферным воздухом и т.д., восприятие Ее живой и созидательной сущности и сути.
Необходимо воспитание чувства природы, осознания, что Она – наш дом, наш кров и богатство, благополучие и жизнь, здоровье и радость, наше настоящее и будущее.
Необходимо восприятие идеи и принципов нравственного экологического абсолюта, формирование экологической этики и культуры, традиций и обычаев, нужно осознание жизненной необходимости защиты и сохранения Байкала и его бассейна, предотвращение и отведение от них реальной экологической гибели и деградации.
Эту великую цель и задачу, стратегию можно достигнуть и выполнить морально-этическими и нравственными деяниями и усилиями, установлением экологически состоятельного и экологически обоснованного природопользования, ответственностью перед Природой, Байкалом, деятельной любовью и уважением, почитанием и одухотворением их, обязательным и успешным выполнением закона Российской Федерации «Об охране озера Байкал», принятого в 1999 г.
Глава IV. Байкал и его бассейн – основа жизни всего населения
Экологическая целостность, безопасность и существование Байкала и его бассейна – основа и условие жизни населения региона. Священное море должно быть сохранено на вечные времена. Для этого необходимо научно обоснованное и действительно комплексное, экологически состоятельное природопользование, действенный и эффективный экологический мониторинг природной среды, исходя из взаимо обуславливающих интересов общества и природы.
На основе экологических принципов, экологических традиций и обычаев, конкретных природно-климатических и экономических условий региона должны быть разработаны качественно новые принципы планирования и управления эксплуатацией природных ресурсов, исходя из их общегосударственной и общепланетарной значимости.
Только при этих условиях возможно в Байкальском регионе историческое единство и существование основ развития общества и природы, обеспечение функционирования естественных процессов и эволюции в регионе.
Только при этих условиях возможно обеспечение в Байкальском регионе нормального отправления эволюции природы, от которой зависело, зависят и будут зависеть благополучие и жизнь людей, общества и государства, народа.
Глава V. Международное и
межрегиональное сотрудничество
Республика Бурятия осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество в области экологии и защиты природы в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, законодательством Республики Бурятия, международными и межрегиональными соглашениями республики. Настоящий Закон «Экологический кодекс Байкала и его бассейна (Нравственные принципы защиты и сохранения природы. Этика природопользования)» будет осуществляться на существующих нормативных актах России, Республики Бурятия и межрегиональных соглашениях.
Заключение
Необходимо и нужно воспринять одну Истину: нет ничего ценнее и важнее, чем Природа, чем жизнь и сам человек, все живые существа – Ее творение и Радость, Истина, Красота и Свет.
А Байкал – одно из планетарных Ее ценностей, богатств и достояний.
//Библиотека и экология: Материалы круглого стола /Сост. Л.В.Гармаева. - Улан-Удэ: ИПК ВСГАКИ, 2001. - С.64 -73